行业新闻

3月塞上，春风送暖，万物复苏。

走进坐落在宁夏吴忠的伊利集团现代化乳制品生产线，一盒盒包装精美的安慕希酸奶正依次下线……安慕希？难道畅销国内大小超市的安慕希乳酸奶品，竟然是从这里生产的？见记者惊诧不已，伊利集团宁夏分公司的负责人王福坤笑呵呵地说，“你有所不知吧，我们这里已成为全球数一数二的单体液态奶生产基地了，吴忠未来在我国奶业地位必将举足轻重！”

伊利宁夏公司现代乳品生产线  许凌摄

受新冠疫情影响，近两年全国各地奶产业不同程度出现了波动，唯有吴忠奶产业“风景这边独好”。国内大小乳品企业疯抢吴忠奶源，对其鲜奶“应收尽收”。2021年吴忠奶业全产业链产值可达180亿元，比上年增长50%。于是这两年吴忠奶业越来越受到业界关注。

面对赞誉，吴忠人头脑清醒。作为国内一流奶源地，为了持稳“奶瓶子”，这里的奶业经历风风雨雨，未来能否在行业内占据举足轻重的地位，似乎还任重道远。连日来记者走进吴忠奶业，转企业，访协会，看牧场，不仅对吴忠奶业的“前世今生”有了较为细致的了解，对业内评说有了较为清晰的判断。

“伊利”来了

宁夏养奶牛的历史，最早始于吴忠。这个距离首府银川仅有100公里的地方，被称为塞上江南的“后花园”。

“尽管回族有传统从事养殖业的习惯，作为国内回族人口密度最大的地级市，我们吴忠市奶牛产业规模化发展应该在上世纪七十年代末八十年代初。”吴忠市农业农村局局长陈雪松介绍说。那些年，搞农业结构调整，科技部搞“星火计划”，许多乡镇企业办起了乳制品加工厂。虽说到了2008年全市奶牛出栏达到12万头，30多家加工企业，但由于基本上是老百姓散养，加工企业小而弱，没有什么抗风险能力。

陈雪松说：“世界奶制品首推新西兰、澳大利亚和荷兰，西北是我国奶源最好的地方之一，宁夏更是优中选优的地方。”为了引进龙头企业，吴忠市领导给伊利集团董事长潘刚激情满满地写了封信，于是伊利前来吴忠考察。不看不知道，一看吓一跳。伊利团队拿回来的考察报告显示：宁夏地处与新西兰、荷兰及澳大利亚同经纬度的世界黄金奶源地，即东经102度至104度，北纬32度至35度，这里的光照资源、水质、气候（少雨冬天冬天不冷夏天不热）使得这里的奶制品乳蛋白始终保持每克3.15——3.3，乳脂肪均为每克3.75—4.25，体细胞素始终在每毫升20万。口感指标国内顶级，即很厚的奶皮和散发浓郁的香味。

吴忠现代奶牛养殖园区  

吴忠市委宣传部提供

2009年，伊利前来考察；2010年，伊利与吴忠市签订战略协议；自2011年起，伊利集团开始投资8个亿建成一期工程。“尽管我们以最优惠的政策先后为伊利提供养殖场、加工厂和饲料厂800多亩建设用地，使其节约项目建设启动资金1亿多元，可吴忠收获得实在太多了，从此我们奶产业走上规模化养殖、标准化生产的现代发展路径。”陈雪松说。

挺过“寒冬” 战胜“烦恼”

“那几年，奶业发展困局确实让政府感到很棘手。”周磊说，伊利是政府招商引资引进来的，要看到伊利使全市奶牛摆脱分散养殖，无形中提升了奶牛产业的规模化、集约化养殖水平，换句话说，伊利是吴忠奶业挺过“寒冬”的“定海神针”。

“一切都是成长中烦恼。有了这个明确定位，吴忠政府层面决意大胆施展‘无形之手’，连出三招，环环相扣。”周磊说：第一招，筹资7000万元在全国率先建立奶业风险基金，补贴鼓励乳品企业增量收购鲜奶，撬动银行为养殖户发放贷款；第二招，强力推动成立吴忠奶业养殖协会，将各自为政的奶农统一组织起来抱团取暖；第三招，大胆探索推进价格协商，在全国率先建立利益联结机制试点……

这些年奶业波动，说到底就是鲜奶收购价格上面无法调和，因此吴忠建立的这个机制，多方参与多方受益，最后通过投票表决确定鲜奶收购指导价和最低收购价。

“协会是2018年2月成立的，大家信任我，选举我出任会长。”吴忠市奶牛养殖业协会会长王文兵是军人出身，说起话来直来直去。开始针对如何协调价格、怎样的价格为合理争论不休，协会出面多次协调反复磋商，最后确定“三方出人9人订奶价”的运行机制，即专家3人、乳品企业3人（伊利、蒙牛、当地企业）、养殖户、养殖场及管理部门组成鲜奶价格协调委员会，每季度首月10日前召开协商会议，投票表决确定当季全市生鲜乳收购指导价和最低收购价，鼓励优质优价。

新机制带来新业态新局面。企业要讲诚信，奶农也要守规矩。

如今吴忠“一杯奶”已香飘四海，原来其间蕴含如此多的悲喜故事。“吴忠奶业挺过‘寒冬’，无不浸透着奶农和乳品企业的共同付出，他们这对欢喜冤家既相互博弈，又难舍难分。”吴忠市农业农村局局长陈雪松意味深长地感叹道。

吴忠华润奶牛繁育基地的西门塔尔牛 许凌摄

如何战胜成长中的“烦恼”？“吴忠奶业由成长期向成熟期转变的过程中，必须有效地发挥了政府这只有形大手的作用，坚持问题导向，打通堵点、解决难点、消除痛点，尽快使经营各方在发展中存异求同，携手谋进。”陈雪松说。

奶业大咖“攻城略地”

山川相济，四季分明，光热条件充分，农业物产富饶。地处宁夏中部的吴忠市，被国家奶牛技术体系科学家称誉为“奶牛的天堂，乳企的福地”。

“是否是‘风水宝地’，我们更看重几个硬性指标。”新希望集团宁夏分公司负责人杨晓娟说：吴忠奶牛规模化率达到98%，高于全国平均水平34个百分点；奶牛单产达9吨，多出全国平均水平1.2吨；生产的生鲜乳质量额高于欧盟标准，成为国内乳品竞相追逐的黄金奶源地。

继伊利之后，蒙牛集团、新希望、光明乳业等纷纷前来吴忠攻城略地。“其实最早来吴忠的是我们，为了确保集团钙奶系列1万吨奶粉的供需，我们2007年就来这里投资建厂了，只是这些年没有扩大规模。”娃哈哈集团吴忠恒枫乳业有限公司总经理吴国强告诉记者，十多年来娃哈哈年均从吴忠采购8万吨鲜奶，在前些年奶业低谷阵痛期，娃哈哈宁夏公司无疑成了不可或的缺稳定器。

“虽然来得晚，但我们找到了最佳‘入海口’。”杨晓娟说，他们经考察发现，宁夏本土的夏进乳制品在西北市场很有竞争力，但是企业管理、现代工艺及发展资金都进入瓶颈期，因此新希望集团斥资17亿元成功对夏进乳业实施了并购。“从区域优势产业发展视角看，未来几年吴忠奶牛存栏增数、日产鲜奶的增量，都是全国奶业的佼佼者。”杨晓娟满脸笑意。

吴忠市五里坡现代奶牛养殖基地 

吴忠市委宣传部提供

“当然伊利集团依旧是旗舰型企业。”周磊说。自2011年在吴忠落地之后，伊利集团持续投资二期、三期，累计投入达40多亿元，今年秋季全面达产后，其宁夏公司产能将由日产2400吨提升到4700吨，继而吴忠将成全球最大的液态奶单体加工基地。

媒体纷纷报道国内奶业名企强奶源，怎么个抢法？周磊笑着扳起手指。目前全市日产生鲜乳3200吨，其中伊利收购1610吨，蒙牛收购1020吨，新希望收购460吨，四川菊乐收购30吨，光明乳业、小西牛、雪泉等乳企收购80吨。

希望几多 风景这边独好

“什么事情都存在辩证法，就我区奶产业发展到今天，还要感谢前些年的‘严冬酷暑’期。”吴忠利通区五里坡奶牛生态养殖基地办公室主任孙文华操着一口浓重的西北口音。

2008年的三氯氰胺事件和2012年奶业疫情爆发，其叠加效应致使国内奶业跌进低谷，现如今利通区每头卖到2.8万的出栏母牛，那时才卖到6500元。“寒冬”时期倒下一批散户、小企业，正是奶业推行规模化、标准化的时候。吴忠市委、市政府果断做出奶牛“上山”、“入园”的决定。即耕地面积有限，奶牛饲养业扩大规模，只有“上山”；跟着伊利走高端，要实现奶业标准化，变分散饲养为“入园”发展刻不容缓。

利通奶业率先发展。2019年在投资3000万元建设奶牛科技服务中心的前提下，整合各类支农资金不断加大投资力度，向金融信贷、政策保险、 新型经营主体培育、龙头补贴等多个领域发力。发放贷款24864万元，完成内牛保险8.7万头次。

孙文华告诉记者，奶牛良种化前提是饲养标准化。截至目前，利通区五里坡正在全面推进奶牛生态养殖基地四期、鸽堂沟 标准化奶牛养殖示范区、5G+信息化智慧牧场、胚胎中心等项目建设。

“除利通区五里坡外，吴忠市共建有国家农业科技园区、青铜峡牛首山三大奶牛养殖核心区，现有奶牛养殖场137家，奶牛存栏27.3万头，日产生鲜乳3200吨……”宁夏农科院博士指导工作站的理事长武永峰如数家珍。

武永峰向记者算了一笔全产业效益账：全市奶产业全产业链产值达到180亿元，其中加工产值98亿元、生鲜乳销售收入40亿元、饲草产值25亿元、纸箱包装12亿元、物流产值6亿元……1万名从事养殖及加工的人员，人均年收入高达5万元。 

美丽的吴忠黄河楼 许凌摄

瓶颈几多 任重道远

吴忠奶产品接近发达国家乳制品标准？然而消费者对国外奶制品品牌比较信任的消费观念根深蒂固，国产奶是否能够替代？

“瓶颈还是有的。”陈雪松说，近些年来，伊利、蒙牛等国内奶业大咖纷纷在吴忠“攻城略地”，使得宁夏奶业无论生产规模还是行业标准已在国内同行业领先，但是与西方奶产业的差距还是不小的。当然既有主观因素，也有客观因素。

武永峰扳起手指:客观因素有三。一是生产成本是第一短板，新西兰、荷兰他们每公斤生鲜乳成本为2.4元，我们这里高达3.2元；其次,国家要提高乳鲜品的行业标准,（目前标准为乳蛋白每克2.75、乳脂肪每克3.25）增强国民消费信心；第三，加收进口奶制品的关税；第四，严格禁止商户进口大包奶粉加工生产，目前国内奶品消费市场许多都是这种“二次加工奶”。主观瓶颈也有三。一是牛源紧缺。近年来各省相继出台政策支持养牛产业，造成奶牛价格飙升，供不应求，吴忠每年从澳大利亚、新西兰等国进口配额近10万头；二是饲草不足。目前青贮玉米基本能自给自足，但苜蓿、燕麦草严重不足，主要依靠从甘肃、内蒙等地购进。三是人才匮乏。养殖场管理技术人员大部分为大专以下学历，难以满足高效养殖需求。

为突破瓶颈，近几年吴忠持续发力。有媒体报道，未来5至8年我国高端奶业希望在宁夏，宁夏希望在吴忠，何以见得？陈雪松继续用数字说话。从奶牛存栏量上看，吴忠占宁夏总产量的一半以上，其奶产业的农资、农机和饲料服务的多个环节均已实现专业化；规模化率达到98%，高于全国平均水平34个百分点；饲料供给实力不断增强，青贮玉米56万亩，优质高产苜蓿3万亩；奶牛防疫、良种繁育、兽医防疫、饲料配送体系较为健全，尤其奶牛节本增效、精准饲喂、性控冻精、疫病防控等技术均走在国内同行业前列。

“值得一提的是，吴忠乳鲜品乳蛋白已达到每克3.3、乳脂肪为每克4.25，体细胞素为每毫升20万，接近新西兰、荷兰等乳业发达国家品质标准。”吴忠市市长王学军说。

民以食为天。肉、蛋、奶越来越成为国人“饭碗”的一部分。“中国人的饭碗必须端在自己手上”，同样，“奶瓶子”也要端在我们自己手上。      

鸟瞰吴忠  吴忠市委宣传部提供

随着我国城镇化进程加快，国民收入水平的不断提高，乳制品消费增长势头强劲，奶业已发展成为现代农业与食品工业有机融合的重要产业。因此“一杯奶”发展战略愈来愈成为社会热门话题。在“得奶源得天下”的今日，纵观宁夏吴忠奶业近些年拼杀路径，肩负起这一使命，似乎任重道远。

塞上奶业风正好，绿水青山即征程。吴忠坐稳国内奶业“一把交椅”信心百倍。“到2025年，吴忠市新建现代奶牛养殖场70家，奶牛存栏达到45万头，日产生鲜乳6000吨，实现奶牛养殖和生鲜乳产量双翻番，全力打造宁夏伊利双百亿产业园，带动形成400亿全产业链，引领全国奶产业实现高质高效发展。”王学军说。

（经济日报新闻客户端  李静 陈莹莹）